現代物流是晉中經濟增長的“加速器”—東莞物流專線
現代物流是將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理,其目的是盡可能降低物流的總成本,為顧客提供最好的服務。隨著經濟競爭的日趨加劇,組建大型物流企業和中心,降低物流成本,提高商品競爭力,繁榮區域市場,加快經濟發展,已成為許多地方的首選。從我們晉中來講,無論是傳統產業的提升,還是新興產業的壯大,無論是商貿流通的發展,還是居民生活的改善,無論是趕超戰略的實施,還是和諧晉中的建設,都離不開現代物流業的發展、推動和支撐。因此說,現代物流是晉中加快經濟轉型、促進經濟增長的“加速器”,是實現跨越趕超的戰略選擇。
一、對發展現代物流業的戰略思考
俗話說,“知己知彼,百戰不殆”,現代物流業要快速發展,上升到區域戰略的高度,就必須對當前面臨的形勢有全面的分析了解。從有利的因素看,發展現代物流,晉中有著“天時、地利、人和”的優勢:
首先是“天時”。2009年2月25日,國家物流業振興規劃正式出臺,物流業成為國家為應對國際金融危機大力扶持發展的第十大產業,顯示了國家對物流發展的支持。3月16日,國務院正式印發了調整和振興規劃,規劃期為2009年至2011年。就現代物流在全國的發展來說,我們山西走在了前面。2002年,山西省就編制了《山西省物流發展規劃研究》,提出山西物流發展模式:建立全省“物流園區、物流中心、配送中心”三級物流網絡架和“一縱三橫”物流網絡體系,明確了政府規劃、企業實施、市場運作的山西省物流發展規劃實施總體戰略。
其次是“地利”。晉中市地處山西中部,緊鄰武宿機場、武宿立交橋和鳴李鐵路集裝箱貨場,是省城太原的南大門。太舊、太長、大運三條高速公路和108、307、榆邢、榆盂、榆長五條干線公路以及同蒲、太焦、石太三條鐵路由此匯交,新修的太中銀鐵路也將于年底通車,道路交通條件十分便利,是山西省的地理性交通樞紐,具有得天獨厚發展現代物流的區位優勢。
第三,也是最重要的是“人和”。晉中正處在跨越趕超的關鍵時期,全市上下謀發展、求趕超的心愿日趨強烈,動力日益增強,活力不斷迸發,剛剛結束的“兩會”上,提出了努力把晉中建設成為“轉型發展先導區、晉商文化復興地、現代宜居生態市”的奮斗目標,更是激動人心、催人奮進。對于現代物流業,市委、市政府高度重視,2008年將現代物流發展規劃定為晉中市重點規劃項目之一。《晉中市現代物流發展規劃》的總體目標是,積極建設現代物流業,依托榆次鳴李交通運輸交匯點的優勢,規劃建設綜合物流園區,加快把中心城區建成全省物流核心樞紐;具體目標是近期初步建成物流網絡,中期基本建成現代物流體系,到2020年形成區域物流中心的地位,物流增加值達到140億元。規劃確立了晉中物流業的發展定位,即努力建成服務晉中、太原,輻射晉東、晉南,融入環渤海經濟圈的區域物流中心。
在看到有利因素的同時,還必須審慎處理好物流業發展中的問題。一是如何主動融入“大太原經濟圈”,實現揚長避短,錯位發展。太原作為省城,有資金、技術、人才的優勢,但其城市容量有限,地價、勞動力價格偏高,也是客觀存在的,而這恰好是我們的優勢。我們必須充分認識到太原作為中心城市的影響力、輻射力和促進力,認識到我們作為太原近鄰有許多機遇需要及時把握,在現代物流業發展上,就是要依托太原、借助太原,與太原合作共贏。二是必須看到周邊地市競相發展物流業的態勢。我省明確提出,建立以太原為中心,以大同和侯馬為主要節點的物流格局,重點發展太原、大同、運城、臨汾、長治五大物流基地,晉城、陽泉、朔州、晉中、忻州、呂梁六大區域物流中心。侯馬市在物流業發展上已先行一步,建成了我省唯一一家“旱碼頭”——山西方略保稅物流中心,2007年又被評為“中國物流重鎮”。在新一輪物流業發展競爭中,如何加快發展,走出一條富有晉中特色的路子,也是我們面臨的緊迫問題。
二、全市現代物流業發展現狀
進入“十一五”以來,我市圍繞建設山西中部最具活力的經濟帶和城市群目標,按照省委、省政府“安全發展、轉型發展、和諧發展”的總體要求,致力于轉變經濟發展方式,以項目建設為抓手,加速推進現代物流業的發展,積極培育區域經濟新的增長點,努力推動轉型發展,擴大就業,改善民生。
截至目前,全市注冊資本500萬元以上的物流企業已達18家,各類倉庫近百個,鐵路專線77條,鐵路貨運站場27個,其中大型鐵路貨場年貨物吞吐量達1230萬噸。同時,我市作為煤焦資源大市,煤焦運輸是支撐全市物流業的重要行業之一,2009年全市地方煤炭外銷2479.6萬噸,焦炭外銷750萬噸,公路運營車輛達3.5萬輛。
我市現代物流業建設已初具規模,對全市服務業的快速發展起到了積極的推動作用。自2005年以來,全市物流業增加值年均增長13.5%,占服務業增加值的比重達38%,2009年,物流業增加值占全市GDP的比重達18%。物流業已成為我市服務業中的新興主導行業。
截至目前,全市正在規劃和建設的大型現代物流項目已達18個,總投資100多億元。其中商貿、煤機、糧食、圖書、鋼材、汽貿、鐵路、農業等8類型物流項目已規劃和開工建設。項目主要集中在晉中開發區和榆次區,已經建成投產的5項現代物流項目,包括晉中開發區寶豐隆物貿有限公司、太原鐵路分局集裝箱貨運、中鐵快運有限公司鐵運物流配送項目、家家利物流配送中心和順源通物流倉儲中轉基地和信息中心項目;正在建設的7項,包括三晉國際商貿物流城、山西能源工業國際分銷物流港、山西省糧食物流中心、山西新華圖書物流中心、山西金利恒鋼材市場、山西蘭田汽貿國際物流園、瀟河物流中心項目鐵路專用線——煤焦發運站;擬建和正在洽談的6項,包括經緯農副產品批發市場、太鐵物流中心、吉利汽車物流、航空港物流配送、煙草物流配送中心、鋼鐵物流中心項目。到2015年,園區內項目全部建成投產后,預計可實現營業收入1000多億元,年上交稅金60多億元,可提供就業崗位8萬多個。
下一步,依據國家和省發展物流業的規劃精神,以及全省建設三晉綜合物流網的總體部署,立足于打造全省最優的現代物流示范園區,培育市域經濟新的增長點,擬在以晉中經濟技術開發區和榆次區工業園區為核心的方圓100平方公里范圍內,建設晉中現代綜合物流園區。園區將結合區域產業特點,以鐵路為重點、以航空為補充、以公路為輔助、以信息為配套,著力打造區域立體化現代綜合物流網絡體系,形成覆蓋全省、輻射華北乃至全國的“黃綠白黑”(黃指糧食、綠指農產品、白指除煤焦以外的貨物、黑指煤焦冶金等行業產品)相間的產品集散、分撥、配送及中轉、交易等于一體的大型現代化物流園區,帶動全省相關產業的聯動發展。在園區的帶動下,力爭到2015年,全市物流業增加值占服務業增加值比重將達到60%左右,占GDP的比重將達到30%左右,成為全市的新興主導行業和區域經濟新的增長點。
三、建議
現代物流業既包括生產性物流業,也包括生活性物流業,它對區域經濟發展和社會和諧都起著重要的作用。為加快我市現代物流業的快速成型,提出以下建議:
(一)、加強領導和協作,形成各部門密切配合、市區縣共同推進的工作機制。
促進物流業發展是一項涉及經濟與社會發展各個方面的系統工程,必須加強領導,整體協調,形成各部門密切配合,市區縣共同推進的工作機制。一是加強商貿與規劃的協調,將商貿物流業規劃納入城市總體規劃之中,統一實施。二是加強商貿與交通的合作,使流通與交通相互促進、協調發展。三是推動商貿物流業與房地產業的聯動,在舊城區改造、文物風景區保護利用、大型住宅區建設中,做好商貿物流設施建設,完善功能配套。四是加強商貿物流與旅游、文化的合作,在舉辦各類節慶活動、營造城市文化中形成合力,擴大綜合效應。
(二)、加強行業管理,成立物流行業管理協會,促進物流體系標準化建設。
物流行業涉及面廣,管理部門多,涉及發改委、城建、環保、商務、交通運輸等多個部門,建議加強對物流行業管理的協調,成立市級專門領導組,協調各部門全力以赴推進項目建設,強化行業監管。由于長期的分工過細、條塊分割、分行業管理,物流行業還存在統計口徑過細過窄,難以進行統一核算的問題,特別是物流業增加值、總成本核算等,不少內容還處于空白,要取得全面的物流統計資料難度很大。建議成立物流行業管理協會,利用協會的市場協調功能,協助政府加強對物流業的管理,建立物流標準化制度,推進物流業的標準化體系建設。
(三)、鼓勵傳統運輸及物流服務企業和中小物流企業進行升級改造、兼并重組。
傳統運輸及物流服務企業根據現有資源和自由優勢,利用先進的信息技術對企業進行改造升級,開展采購代理、加工配送、儲運分拔等現代物流業務,逐步實現向現代物流的轉變;對中小物流企業進行兼并重組,促進傳統物流業轉型升級,大力扶持有一定基礎的企業向現代物流企業轉型,鼓勵其向集團化、規模化發展。
(四)、加強專業技術人員和高科技人才隊伍建設。
積極培養和造就一大批掌握連鎖經營,物流配送,電子商務基本原理運行模式等現代物流服務管理技術的專業人才,制定人才隊伍建設規劃,優化人才環境,造就一批擁有自主知識產權以及創新能力的流通科技人才,一批既懂現代流通技術、又懂現代化管理的企業家隊伍,真正建立起物流服務業發展的長效機制。