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畜牧業應加大發展方式轉變力度

  目前,我國畜牧業正處于由傳統向現代轉型的重要時期。隨著經濟社會發展與轉型,制約畜牧業發展的內外部因素也日益復雜多樣,畜牧業發展正面臨一系列十分棘手的矛盾和問題。

  農村勞動力短缺對畜牧業的制約,農村勞動力短缺對畜牧業的影響在現今生豬產業已經顯現,農村散養戶大量退出,嚴重影響畜牧業穩定發展。

  飼料資源對畜牧業發展的制約,豆粕、魚粉等主要蛋白飼料資源進口依存度超過70%,飼料糧短缺影響我國畜牧業的進一步發展。

  按照有關規定,畜牧業用地屬于農村集體用地,土地及地上附著物不能作抵押來貸款,養殖業貸款渠道較少,貸款實際操作困難大,門檻高,利率高,直接影響畜牧業擴大再生產;但另一方面,外資大舉進入。2010年外資進入生豬產業鏈的企業共有253家,外資金額達121.24億元,平均每家企業的外資金額為4792萬元。所進入的企業都為我國養豬行業的龍頭企業,外資對我國養豬業發展的影響越來越大。

  重大動物疫病,成為制約我國畜牧業發展的最大障礙。我國每年因疫病造成畜禽死亡的直接經濟損失高達238億元,還容易引起畜產品生產和價格的異常波動,使養殖戶產生恐慌。

  生態環境,對畜牧業的制約作用也日益突出。

  未來我國畜牧業發展呈現出規模化養殖、高質量畜產品需求不斷增長、產供銷一體化和低碳發展等五大不可逆轉的趨勢。

  面對新形勢,我國畜牧業發展必須從全面建設小康社會和切實解決“三農”問題的戰略高度出發,統籌兼顧畜產品數量安全、質量安全、產業安全、公共衛生安全、生態環境安全,以主要畜產品基本自給為目標,重點抓好五大發展方式轉變———大力發展規模化和標準化生產,加快推進畜牧業養殖方式轉變;著力培育適應市場的新型主體,加快推進畜牧業經營方式轉變;引導和規范專業合作組織發展,加快推進畜牧業組織方式轉變;構建完善公共監管體系和機制,加快推進畜牧業管理方式轉變;提升科技支撐服務能力,加快推進畜牧業服務方式轉變。


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