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  資源均衡才能促進教育均衡

  當下義務教育階段的擇校熱等不正當現象,根本原因就是教育政策之失讓資源不均衡。家長們都想讓孩子進好學校,以免孩子輸在起跑線上,這是一種正常的心理需求。所謂好學校,以前叫重點學校,后來又改名實驗學校或者示范學校。這些學校有優秀管理者,配置了當地最好的教師,在財政投入上更是大力傾斜,校舍及設施建設普遍好于其他學校。這些好學校,本質上是政策對不同學校區別對待的結果。

  當然,重點學校制度有其歷史原因,但發展到現在,越來越不適應現實的需要,造成重點學校人滿為患,不僅班級眾多,而且“大額班”普遍存在,與此相對的是,一些普通學校難以招到學生,難以維持。重點學校的存在,不僅踐踏教育公平,還是各類亂收費的根源。因此,必然進行削峰填谷,實現教育均衡,才能遏制這些不公正、不正常的現象。

  當然,要真正實現教育均衡,根本上還要求教育行政管理部門樹立均衡教育的觀念,打破教育形象工程思維,更要打破既得利益者對均衡教育的阻礙。教育均衡可能讓過去享受重點學校教育的階層受到損失,而這一階層往往可以影響政策的實施效果。

  還有,江蘇省欲出臺的教育均衡辦法,是以縣區為基礎,是在一縣之內實現教育均衡,當然這是一個良好的開始,但要真正實現教育均衡,必然在更大的范圍內實現教育統籌,讓教師、教學設施等資源達到普遍均衡,才能真正實現城鄉之間、發達地區和欠發達地區教育的均衡。

  江蘇省的這一探索,對其他地區的義務教育應當具有一定借鑒價值,教育不公平是一個國內普遍存在的問題,“擇校”更是無處不在,困擾著國內教育的發展。只有實現了教育的均衡發展,讓孩子們都受到公平的教育,擇校等不正常現象才會真正消失。


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