促進農業機械化發展的主要任務
促進農業機械化發展的主要任務
(1)加快重點地區農業機械化進程。在東北地區、新疆棉區及華南蔗區重點發展大馬力、高性能農機,提高大型農機配套比和使用效率,率先實現糧食生產全程機械化;大幅提高棉花機收水平;突破甘蔗收獲機械化瓶頸制約,提升甘蔗耕種收機械化水平。在黃淮海地區鞏固小麥生產全程機械化發展成果,進一步優化改善裝備結構,提高作業效益;著力提升玉米機收水平,逐步實現玉米生產全程機械化;加大花生收獲機械化示范和推廣力度,擴大花生機收面積。在長江中下游地區重點普及水稻育插秧機械化技術,加快推進水稻生產全程機械化;積極發展油菜種植和收獲機械化,加大直播機械和聯合收獲機械推廣力度,推動油菜生產全程機械化。在南方丘陵山區推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機械,推進丘陵山區主要糧油作物和特色農產品生產機械化;加大灌排設備更新改造力度,加快節水灌溉和小型抗旱設備推廣,提高灌排設備裝備水平。在其他地區加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農作物關鍵環節機械化水平,因地制宜發展特色經濟作物、畜禽水產養殖等機械化。
(2)促進農機農藝協調發展。建立農機和農藝科研單位協作攻關機制,制定科學合理、相互適應的機械作業規范和農藝標準,將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標,有針對性地推廣一批適合機械化作業的品種和種植模式。統籌規劃,整合現有農機院所的科研力量,針對重點農作物建立農業機械化實驗室,加強農業機械化生產技術研發工作。加強農機與水、肥、種、藥等因素協調作用的機理研究,完善農業機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合的工作機制,組織引導農民統一農作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,為機械化作業創造條件。
(3)推進農機服務組織建設和社會化服務。創新農業機械化服務組織形式,大力發展農機專業合作社,培育發展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農機合作社,帶動大型、復式、高性能農機和先進農業技術的推廣應用。加強抗旱排澇服務隊伍建設。鼓勵發展農機專業大戶和聯戶合作,探索發展農機作業公司,促進農機服務主體多元化。培育農機作業、維修、中介、租賃等市場,扶持引導農機大戶及各類農機服務組織購置先進適用的農機。繼續抓好農機跨區作業,加強組織引導,推動農機跨區作業由小麥向水稻、玉米等大宗農作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等環節拓展。加強機耕道路建設,改善農機作業、通行條件。保障重要農時農機作業、排灌及抗旱用油。
(4)加強農業機械化實用人才培養。充分利用高等院校、農業機械化(農業)技術學校,培養農業機械化專業人才。結合陽光工程等各類農民培訓項目,大力培養農機作業和維修能手。開展農機使用等技能培訓和科普宣傳,提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監理和試驗鑒定人員進行培訓,提升農業機械化公共服務水平。
(5)加強農業機械化技術推廣。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業機械化推廣體系,創新推廣機制,提高推廣能力。加快普及主要農作物重點環節和關鍵農業機械化技術,促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機裝備廣泛應用。加快灌排設備更新改造進度,實現安全、高效、節能運行,及時滿足農田灌排需要。大力推廣保護性耕作、節水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農作物秸稈綜合利用等增產增效、資源節約、環境友好型農業機械化技術。不斷探索農業機械化發展模式,提出農機研發和改進需求,提高農業機械化技術集成和裝備配套水平,滿足農業生產需求。
(6)強化農機安全使用監督管理。健全農機作業質量、維修質量標準體系,規范農機作業、維修服務,提高農機應用和保障水平。組織開展在用農機質量調查,強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查。加強農機試驗鑒定和質量認證工作。加強農機市場監管,完善農機質量投訴網絡,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為,營造競爭有序、充滿活力的市場環境,切實維護農民利益。建立農機報廢更新制度,抓緊研究以舊換新辦法,加快淘汰老舊及高耗能農機,促進安全、節能、環保型農機的推廣應用。建立健全農機安全使用法規和制度,開展農機使用安全教育,加強基層農機安全監理隊伍建設,提高裝備水平和監管能力,預防和減少農機事故發生。
(1)加快重點地區農業機械化進程。在東北地區、新疆棉區及華南蔗區重點發展大馬力、高性能農機,提高大型農機配套比和使用效率,率先實現糧食生產全程機械化;大幅提高棉花機收水平;突破甘蔗收獲機械化瓶頸制約,提升甘蔗耕種收機械化水平。在黃淮海地區鞏固小麥生產全程機械化發展成果,進一步優化改善裝備結構,提高作業效益;著力提升玉米機收水平,逐步實現玉米生產全程機械化;加大花生收獲機械化示范和推廣力度,擴大花生機收面積。在長江中下游地區重點普及水稻育插秧機械化技術,加快推進水稻生產全程機械化;積極發展油菜種植和收獲機械化,加大直播機械和聯合收獲機械推廣力度,推動油菜生產全程機械化。在南方丘陵山區推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機械,推進丘陵山區主要糧油作物和特色農產品生產機械化;加大灌排設備更新改造力度,加快節水灌溉和小型抗旱設備推廣,提高灌排設備裝備水平。在其他地區加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農作物關鍵環節機械化水平,因地制宜發展特色經濟作物、畜禽水產養殖等機械化。
(2)促進農機農藝協調發展。建立農機和農藝科研單位協作攻關機制,制定科學合理、相互適應的機械作業規范和農藝標準,將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標,有針對性地推廣一批適合機械化作業的品種和種植模式。統籌規劃,整合現有農機院所的科研力量,針對重點農作物建立農業機械化實驗室,加強農業機械化生產技術研發工作。加強農機與水、肥、種、藥等因素協調作用的機理研究,完善農業機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合的工作機制,組織引導農民統一農作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,為機械化作業創造條件。
(3)推進農機服務組織建設和社會化服務。創新農業機械化服務組織形式,大力發展農機專業合作社,培育發展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農機合作社,帶動大型、復式、高性能農機和先進農業技術的推廣應用。加強抗旱排澇服務隊伍建設。鼓勵發展農機專業大戶和聯戶合作,探索發展農機作業公司,促進農機服務主體多元化。培育農機作業、維修、中介、租賃等市場,扶持引導農機大戶及各類農機服務組織購置先進適用的農機。繼續抓好農機跨區作業,加強組織引導,推動農機跨區作業由小麥向水稻、玉米等大宗農作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等環節拓展。加強機耕道路建設,改善農機作業、通行條件。保障重要農時農機作業、排灌及抗旱用油。
(4)加強農業機械化實用人才培養。充分利用高等院校、農業機械化(農業)技術學校,培養農業機械化專業人才。結合陽光工程等各類農民培訓項目,大力培養農機作業和維修能手。開展農機使用等技能培訓和科普宣傳,提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監理和試驗鑒定人員進行培訓,提升農業機械化公共服務水平。
(5)加強農業機械化技術推廣。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業機械化推廣體系,創新推廣機制,提高推廣能力。加快普及主要農作物重點環節和關鍵農業機械化技術,促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機裝備廣泛應用。加快灌排設備更新改造進度,實現安全、高效、節能運行,及時滿足農田灌排需要。大力推廣保護性耕作、節水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農作物秸稈綜合利用等增產增效、資源節約、環境友好型農業機械化技術。不斷探索農業機械化發展模式,提出農機研發和改進需求,提高農業機械化技術集成和裝備配套水平,滿足農業生產需求。
(6)強化農機安全使用監督管理。健全農機作業質量、維修質量標準體系,規范農機作業、維修服務,提高農機應用和保障水平。組織開展在用農機質量調查,強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查。加強農機試驗鑒定和質量認證工作。加強農機市場監管,完善農機質量投訴網絡,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為,營造競爭有序、充滿活力的市場環境,切實維護農民利益。建立農機報廢更新制度,抓緊研究以舊換新辦法,加快淘汰老舊及高耗能農機,促進安全、節能、環保型農機的推廣應用。建立健全農機安全使用法規和制度,開展農機使用安全教育,加強基層農機安全監理隊伍建設,提高裝備水平和監管能力,預防和減少農機事故發生。